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Mostrando entradas de diciembre, 2018

POLÍTICA CONSTITUCIONAL Y POLÍTICA COTIDIANA

Artículo publicado el 14 de diciembre en el  Diario de Sevilla  y los otros ocho periódicos del Grupo Joly.              Los teóricos del Estado de Derecho han reflexionado mucho sobre las diferencias entre elaborar una Constitución y elaborar una ley: en el primer caso, se trata de fijar las grandes decisiones políticas del Estado, redactar las normas necesarias para que gobiernen los políticos respetando los derechos de los ciudadanos;   en el segundo, se trata de reflejar en la ley el programa político del partido que ha obtenido la mayoría en unas elecciones.  Por eso, la lógica de la política constitucional es la del consenso para lograr unas normas que sirvan para todos los partidos políticos, mientras que la lógica de la política cotidiana es la de la mayoría. En 1977 nuestros constituyentes tuvieron muy claro estas diferencias, de tal modo que casi todos abandonaron la idea de hacer una Constitución de partido –como lamentablemente fue la de 1931, calificada por su ponen