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LOS DERECHOS ADQUIRIDOS DE LOS FUNCIONARIOS

Artículo publicado en El Diario de Cádiz y los otros ocho periódicos del Grupo Joly el 18 de agosto de 2010.     Entre tanta noticia jurídica de primera magnitud apenas ha tenido cabida en los medios de comunicación que la Audiencia Nacional ha admitido a trámite el recurso interpuesto por Comisiones Obreras contra el recorte salarial de los empleados públicos, que la central sindical considera una “confiscación” prohibida por la Constitución. Es más, en la vorágine informativa no pocos periódicos que han dado la noticia la han contado de tal forma que parecía que lo recurrido era el Decreto-ley  8/2010, cuando en realidad era la Resolución de 25 de mayo de 2010, de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, por la que se dictan instrucciones en relación con las nóminas del personal funcionario de la Administración General del Estado. En el fondo, no están faltos de razón: cómo la Resolución se basa en el Decreto-ley, los argumentos contra la Resolución s...

La huella catalana: Mis repuestas a un cuestionario

    El periodista Juan M. Marqués Perales presentó a cinco constitucionalistas andaluces un cuestionario de nueve preguntas sobre la Sentencia del Tribunal Constitucional del 28 de junio de 2010 sobre el Estatut, que se publicaron de forma resumida en los periódicos del Grupo Joly del domingo 4 de julio de 2010. Copio aquí mis repuestas íntegras, donde si algo se observa al compararlas con las publicadas es el favor que se me hizo al acortarlas, pero si las reacciones políticas frente a la STC del Estatut son de lo más variopinto ¿no tenemos también derecho a desvariar los académicos? 1. - El Gobierno andaluz ha declarado que el fallo del Tribunal Constitucional no afecta al Estatuto de nuestra comunidad. ¿Está de acuerdo con esta declaración taxativa?         No. Sería la primera sentencia del Tribunal Constitucional relativa al Estado autonómico que no afectara a Andalucía. Cada vez que el Tribunal Constitucional  confronta una le...

LA GRANDEZA DE ZAPATERO

Artículo publicado en EL PAÍS, 31 de mayo de 2010. Reproduzco aquí el texto completo, algo más largo que el publicado por el períodico, que puede leerse en http://www.elpais.com/articulo/opinion/grandeza/Zapatero/elpepiopi/20100531elpepiopi_5/Tes/         El 6 de septiembre de 1873, Nicolás Salmerón dimitió como Presidente del Poder Ejecutivo de la Primera República porque no quiso firmar el “enterado” para que se pudiera fusilar a varios soldados condenados a muerte por desertar de la Tercera Guerra Carlista. En aquella época, la medida se consideraba imprescindible para recuperar la disciplina del Ejército republicano. Por eso, el nuevo Presidente, el gaditano Emilio Castelar, aceptó las condenas nada más tomar posesión de su cargo. Como don Nicolás, catedrático de Metafísica en la Universidad Central y almeriense de firme convicciones liberales, era consciente de que debía de aplicarse el Código Penal Militar en toda su crudeza para que la República ...

EL PROYECTO AUTONOMISTA ANDALUZ ANTES DEL FRANQUISMO

“El proyecto autonomista andaluz antes del franquismo” en Jorge MOLINA (coord.), 1982. Andalucía consigue su Parlamento , Parlamento de Andalucía, Sevilla, 2010, págs. 35-37.            La lucha por la autonomía andaluza se remonta al último tercio del Siglo XIX cuando los federalistas defendieron la idea de una Andalucía autónoma en el seno de una República federal. El documento más relevante que elaboraron los líderes andaluces del Partido Republicano Federal fue una propuesta de una Constitución para Andalucía, redactada en Antequera en 1883. Esta “Constitución de Antequera”, firmada por representantes de seis provincias, es el primer texto en el que claramente se aboga por la autonomía de una sola Andalucía, abandonando así la idea de dos Andalucías (la alta y la baja) que previamente habían mantenido los federalistas, muy especialmente en el proyecto de Constitución Federal que empezó a discutirse en las Cortes en 1873, sin llegar a apro...

¿Prevaricó Garzón en su investigación de los crímenes franquistas?

25 de mayo de 2010 Como el Mundo es muy grande y hay gente para todo, desde la lejana Venezuela -tan cerca en el corazón- me piden de la Revista PANORAMA que les comente si pienso que Garzón ha prevaricado. Y como todavía no he aprendido a callarme cuando se me pregunta, he aquí mi opinión.     El proceso que se sigue en nuestro Tribunal Supremo contra el juez Garzón por prevaricación está tocando muchas fibras sentimentales de los españoles, lo que hace que casi todos nosotros tengamos una opinión basada mucho más en nuestros valores políticos y convicciones personales que en razones jurídicas. Incluidos no pocos juristas, que curiosamente acusan a los adversarios de estar realizando un ataque al Estado de Derecho. Seamos optimistas y creámonos lo que cada uno de los bandos dicen de sí mismos: todos defienden el Estado de Derecho. Creernos lo que dicen del bando contrario sería más que pesimista, deprimente.  Voy a intentar responder a su pregunta desde esta pers...

9 de mayo, Día de Europa

"La paz mundial no puede salvaguardarse sin unos esfuerzos creadores equiparables a los peligros que la amenazan".. Robert Schumann, el ministro francés de Asuntos Exteriores, continuó leyendo  la declaración de su Gobierno en la que proponía que Alemania y Francia pusieran en común la producción del carbón y el acero. Era el 9 de mayo de 1950, hace sesenta años. Y para conmemorar la efeméride, el Comité de Sabios de la Unión va a hacer público mañana su informe, que El País ha adelantado   hoy en exclusiva.  Mientras ocurren estas importantes cosas, en Almería el Consejo Andaluz del Movimiento Europeo celebramos modestamente el miércoles el Día de Europa dando el Premio Blanco White a Francisco Martínez Cosentino. El acto tuvo una cobertura mediática más que aceptable, con video incluido . Y dos espléndidos discursos, el de ofrecimiento del premio que realizó Ignacio Martínez, que éste ha colgado en su blog ,  y el del premiado, Martínez Cosentino, que reprodu...

LAS DIPUTACIONES: UNAS INSTITUCIONES SUPERFLUAS

ARTÍCULO PUBLICADO EN EL PAIS.COM EL 20 DE ABRIL DE 2010         “La creación de la Administración periférica de la Comunidad autónoma no debe llegar a producirse en ningún caso. Las Diputaciones provinciales deben quedar convertidas en el escalón administrativo intrarregional básico y ejercerán ordinariamente las competencias administrativas que pertenecen a las Comunidades”. El Informe de la Comisión de Expertos sobre Autonomías llevaba toda la razón en 1981 para defender ardientemente que las Diputaciones deberían de ser las administraciones periféricas de las Comunidades. Entre el Estado y los municipios solo hay espacio para una administración y era lógico optar por la que tenía una experiencia de más de ciento cincuenta años y una eficacia probada más que aceptable.     Sin embargo, todas las nuevas Comunidades -incluidas aquellas que, como la andaluza, plasmaban en su Estatuto la opinión del profesor García de Enterría y su equipo...